4月26日上午，前海蛇口自貿片區舉辦掛牌兩周年發布會，集中展示片區新城建設和改革創新成果。深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫出席活動并介紹片區掛牌兩周年工作成績，市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬主持發布會。中山大學、前海創新研究院、普華永道等院校和機構的學者分別發布并解讀了片區貿易便利化指數、跨境金融指數及第三方綜合評估報告。
　　廣東省自貿辦副主任陳廣俊、深圳市委副秘書長林揚、招商局集團副總經理王宏，以及廣東自貿區前海蛇口片區暨前海開發建設領導小組成員單位主要負責同志出席發布會。

　　掛牌兩年來改革發展成果豐碩
田夫表示，兩年來，前海蛇口自貿片區按照習總書記提出的“依托香港、服務內地、面向世界”的要求，圍繞打造我國自貿區建設新標桿的目標定位，以制度創新為核心、以風險防控為底線，在構建開放型經濟新體制、探索粵港澳經濟合作新模式、建設法治化營商環境等方面率先挖掘改革潛力、破解改革難題，著眼于打造可復制、可推廣的制度成果，初步形成了覆蓋投資、貿易、金融、事中事后監管、法治建設、體制機制等領域的高質量制度創新體系，構建了“點線面”結合的制度創新路徑，進一步彰顯了全面深化改革和擴大開放的試驗田作用。
　　數據顯示，前海蛇口自貿片區掛牌成立以來，累計推出253項制度創新成果，其中全國首創或領先的75項，在廣東省范圍內復制推廣37項，占全省的56％。國務院最新發布復制推廣的19項改革創新舉措中，有6項是前海蛇口自貿片區首創。截至目前，基本形成以六大板塊為核心的制度創新“前海模式”，形成標志性、突破性重大制度創新超過30項，示范輻射帶動效能突出。
　　田夫介紹了片區深入推進的六大領域工作，一是以“降門檻、提效率、便企業”為目標加快建立高標準接軌國際的投資管理體系；二是以“促合作、簡手續、降成本”為導向深入推動智能化通關改革；三是以“新業務、新機構、新通道”為特色推進國家金融業對外開放試驗示范窗口建設；四是以“大數據、大平臺、大聯動”為基礎構建事中事后監管體系；五是以“精簡化、高效化、現代化”為核心加速推進片區體制機制創新；六是以“國際化、法制化、市場化”為重點打造社會主義法治示范區。

    田夫表示，在制度創新引領下，前海蛇口自貿片區發展活力加速釋放。截至2017年3月底，前海注冊公司13.3萬家，居全國自貿區首位；開業企業5.5萬家，開業率41.3%。2016年，注冊企業增加值實現1416.2億元，同比增長39%；實現稅收收入269.3億元，同比增長48.8%；全社會固定資產投資達到388.7億元，同比增長44.6%；合同及實際利用外資分別達到547.7億美元和38.0億美元，同比增長151.5%和70.6%，分列全國自貿區第一、第二。初步預計，今年一季度前海蛇口自貿片區注冊企業實現增加值385億元，同比增長50%；實現稅收126億元，同比增長59%；完成全社會固定資產投資58億元，同比增長25%；實際利用外資6.95億美元，同比增長67%。前海蛇口自貿片區一季度工作成功實現“開門紅”，作為全市乃至珠三角區域的引擎作用更加顯現。
    貿易便利化指數及前海跨境金融指數均持續提升
　　本次發布會的亮點之一，是來自中山大學、前海自貿創新研究院、普華永道等院校和機構的學者從不同角度和領域發布了其針對前海蛇口自貿片區的專項評測研究成果。
中山大學自貿區綜合研究院副院長毛艷華發布并解讀前海蛇口自貿片區貿易便利化指數。指數顯示，2016年前海蛇口自貿片區貿易便利化水平為0.8515，相比于2015年的0.8044，總體貿易便利化水平提高了5.85%；輻射帶動效能和口岸管理兩個領域的創新成效成為顯著，通關流程簡化和企業進出口成本降低使得市場主體有明顯的獲得感。前海蛇口片區在貿易便利化領域的改革創新取得了顯著成績。
    前海創新研究院葛麗莎博士發布并解讀2016年四季度前海跨境金融指數。前海跨境金融指數在2016年總體保持較快增長勢頭，第四季度為5536點，同比上升919點，增長19.9%。前海創新研究院認為，前海跨境金融發展迅速，前海跨境金融發展具有很強的政策示范作用，前海跨境金融的發展充分說明了前海的戰略定位目標。

　　開展“1+9”整體加專項評估
　　《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》提出，要對自貿試驗區試點政策執行情況進行綜合和專項評估，必要時委托內地和港澳第三方機構進行獨立評估。
　　杜鵬介紹，根據上述《總體方案》要求，本次第三方評估采用“1+9”整體加專項評估的模式，邀請了普華永道對前海蛇口自貿片區進行全面評估，商務部研究院、中山大學、中國人民大學、中央財經大學、德勤、武漢大學等6家機構圍繞“投資便利化、貿易便利化、體制機制及審批制度創新、金融創新、法治創新、深港合作創新、高端產業集聚創新、人才管理創新、智慧綠色創新”等9個領域展開專項評估。
　　“1+9”創新成果評估結果顯示：前海蛇口自貿片區自掛牌兩年來，改革特色與亮點突出，各項改革任務高效完成，改革政策框架體系基本形成，部分領域已接近國際自由貿易水平，已經初步形成國際化、市場化、法治化營商環境，基本建成開放型經濟新體制，成為投資貿易便利、輻射帶動功能突出、監管安全高效的自由貿易園區，改革進程位于國內自貿試驗區前列。截至今年1月，《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》涉及5大方面119項任務，完成的和取得實質性進展的占總任務數的94.9%。今年一季度新推出“中國前海”船籍港試點、綠色自貿區試點等45項改革創新成果；片區累計推出創新成果253項，其中全國首創或領先的達75項。《中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區建設實施方案》涉及10大方面98項任務中，實施率高達100%，其中70項任務已經完成或者基本完成，完成率為71.4%，改革工作成效顯著。
   確立“自貿區總體改革框架 + 主動服務市場主體”兩條主線

　　第三方評估整體情況顯示，前海蛇口自貿片區確立了“自貿區總體改革框架 + 主動服務市場主體”兩條主線，形成了一批全市、全省乃至全國首創的改革創新經驗。
　　普華永道主管合伙人張展豪介紹，普華永道作為獨立的第三方評估機構，對前海蛇口自貿片區的改革工作和成果進行了全面、系統性地評估，認為自貿片區以制度創新為核心、以推動市場發展和服務企業需求為抓手，積極推進各項改革工作，確立了“自貿區總體改革框架 + 主動服務市場主體”兩條主線，形成了一批全市、全省乃至全國首創的改革創新經驗。具體體現在：
　　改革政策框架體系基本形成。基本形成了圍繞投資、貿易、金融、法治和政府職能轉變五大領域的改革框架。片區推出的208項（最新數字為253項）改革創新成果中，涉及投資擴大開放領域的有約20條，涉及國際貿易便利化的有約60條，涉及金融制度改革的有約50條，涉及國際化法治環境打造的有約30條，涉及政府職能轉變的有約40條。
　　改革進程位于國內自貿試驗區前列。經過兩年來的努力，片區在第一、二批自貿區中，總體處于前列位置。在通關效率、前海外資企業注冊數量、金融產業扶持力度等方面可以與上海自貿區媲美，在諸多指標上超越其他第二批自貿試驗區。特別是在擴大投資開放、金融制度改革、法治環境改善等領域，在國內自貿區改革中領先全國。
　　部分領域已接近國際自由貿易水平。通過一系列體制機制和政策改革創新，片區在政府管控、投資市場開放、法治環境方面實現了與國際先進水平的基本接軌。如通過推進涉外、涉港澳司法制度和審判制度改革，推行港籍陪審員制度，為我國發展“一帶一路”國際市場所需要的國際化法律體系做出了探索和示范。
    金融體制改革取得新進展。片區積極對接香港和海外資本市場，率先開展了包括跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理、發行首支公募房地產信托投資基金、設立全國首家外資控股的合資基金管理公司、推進QDIE 和QFLP試點 、促進境內外雙向投資等一系列金融創新業務試點，并推動外資及民間資本深度介入前海蛇口片區的銀行、保險業。
　　與香港自由貿易環境逐漸對接。在法治、商貿、金融和人才技術交流方面，與香港自由貿易環境逐步對接。實現粵港專業資格互認，發行深港兩地“互通行”卡，積極推動建設深港聯動的融資租賃產業生態圈、打造跨境電商產業生態圈等，“前海暫存轉運香港”模式為香港企業節約了30%的運營成本，前海法院已受理了25件適用香港法案件。